2013年,宿遷市人社局樹立調解優先工作理念,注重法律與政策的結合,應用訴與非訴兩個手段,強調法律效果和社會效果的雙重效果,使得調解仲裁在處理勞動糾紛上發揮主渠道作用。
以示范仲裁院創建為抓手。在市本級和泗陽縣已經成功創建省級示范仲裁院的基礎上,重點推進泗陽、沭陽兩個仲裁院的創建工作。在機構建設、效能建設、機制建設、隊伍建設、信息化建設五個方面,取得顯著提升。
以質量管理為核心。通過信息系統建設和聯網使用,突出案件處理程序合法,適用法律準確,法律文書規范。同時堅持案件分類處理,開辟維權通道,提升案件處理效率。進一步健全管理制度,推行規劃法管理。
以便民利民為基準。創新開通了便民“綠色”通道,打破只在正常工作時間開庭的傳統,在征求雙方時間意愿的基礎上,學習香港等地勞動仲裁庭審經驗,創造性地推出“夜庭”、“休息日庭”等便民措施,以保證那些因作息安排的特殊性,而不能夠在正常工作日參加庭審活動的當事人。已有12件案件舉行“延時仲裁庭”,兼顧了便民與效率,無一件超期結案案件。
以服務企業發展為著力點。改變坐等辦案的做法,主動與可成科技、洋河股份、雙星彩塑、三鼎織造等20多家規模企業建立聯系點制度,了解掌握面上勞動關系運行狀況,廣泛宣傳勞動保障法律法規,協助企業解決人力資源管理中遇到的困難和問題,努力從源頭上預防和減少勞動爭議的發生。
以“一案五調”為辦案準則。堅持在受理前、立案后、庭審前、庭審中、裁決前五個案件辦理階段,想方設法化解勞動爭議。尤其對經過庭審仍未意識到行為違法的用人單位,庭審后不急于作出裁決,而是向用人單位發出《仲裁建議書》,指出不當行為,力促調解結案。
2013 年,全市立案受理勞動人事爭議案件1244起,已審理結案1223起,其中仲裁裁決171起,占結案總數的14%,仲裁調解1036起,占結案總數的 85%,按期結案率100%。信息系統100%實時同步處理,100%案件網上運行?!吨袊鴦趧颖U蠄蟆?、《江蘇工人報》等國家、省級媒體都刊登了相關經驗做法。